永年区二届人大

六次会议文件（35）

邯郸市永年区人民检察院工作报告

——2026年1月27日在邯郸市永年区

第二届人民代表大会第六次会议上

邯郸市永年区人民检察院检察长 李维中

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

2025年工作回顾

2025年，区检察院在区委和上级检察机关坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，在区政府、区政协及社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实区委工作部署，聚焦法律监督主责主业，践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，致力于为永年区域经济社会高质量发展提供有力司法保障，求真务实、担当实干，各项工作取得了新进展。

一年来，共办理刑事、民事、行政和公益诉讼等各类案件1628件，办案数量位居全市前列，办案质效进一步提升。“见第一就争、见红旗就扛”的氛围持续浓厚，1个案件入选“全国十大法律监督案例”，7个案件入选省级典型案例，3个案件入选市级典型案例。8名干警在省市组织的业务竞赛中获奖。检察侦查部门在全省检察机关“雷霆·2025”检察侦查专项行动中获评“优秀办案团队”，院集体两次受市院表彰。

一、胸怀“国之大者”，当好为大局服务的“护航者”

我们坚持把检察工作置于全区工作大局中谋划，从政治上着眼、在法治上着力，以高质效检察履职保安全、护稳定、促发展。

一是坚决维护高水平安全。充分履行审查逮捕、审查起诉等刑事检察监督职责，依法从严从重从快打击严重暴力、危害公共安全、网络诈骗等犯罪，常态化推进扫黑除恶，批准逮捕各类犯罪嫌疑人307人、提起公诉574人，震慑犯罪、安定人心。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微、危害不大的犯罪，依法不批捕80人、不起诉109人，促进“治罪”向“治理”转变。坚持“网络不是法外之地”，常态化推进“净网”“断卡”，打击电信网络诈骗，依法起诉47人，以法治力量维护网络清朗、群众权益。

二是务实服务高质量发展。坚持“法治护航、平等保护”，持续优化法治化营商环境。深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，办理涉企案件43件69人，为企业挽回经济损失2800余万元。着眼于预防民营企业内部职务犯罪，与区工商联联合打造“弘济桥”民营企业法治教育基地，民营企业高管等各类人员800余人次接受法治教育，在全市作经验交流，全省构建亲清政商关系工作试点现场会在我院观摩，相关做法在《法治日报》等媒体报道。

三是自觉融入高效能反腐。深化监检协作规范化，坚定不移惩治腐败犯罪。受理监委移送审查起诉贪污贿赂、玩忽职守等职务犯罪案件13人、提起公诉13人。发挥检察侦查职能，直接立案查办某县看守所司法工作人员私放在押人员、滥用职权职务犯罪案件2件4人。受上级指派，先后对邯郸监狱、保定监狱和3个县级看守所完成巡回检察，发现问题线索17条，向上级机关和有关单位进行了反馈。

二、提升“法之温度”，当好为人民司法的“守护者”

我们呼应民心所向、聚焦民生所急，把检察“干的事”精准对接群众“盼的事”，生动诠释“司法为民”的深厚情怀。

一是筑牢生态保护的“法治屏障”。持续深化“燕赵山海·公益检察”专项监督，办理破坏生态资源类案件30件，推动处置畜禽粪污，复耕基本农田。践行“恢复性司法实践+社会化综合治理”理念，办理的某玻璃制品企业排放危险废物案，追究刑事责任与恢复被污染的土地同步推进；办理的破坏野生动物资源和生态环境案件，责令涉案当事人在西部山区“公益诉讼补植复绿基地”栽植树木500余棵，让违法者为自己的行为“买单”，让受损公益得到实质性弥补。

二是织密未成年人的“保护网络”。对涉罪未成年人坚持“惩教帮”结合，未成年人犯罪态势得到初步遏制。对犯罪恶性大、社会危害程度深的未成年人，依法批准逮捕10人、提起公诉13人，坚决做实年龄不是“挡箭牌”。对5名附条件不起诉未成年人开展精准帮教，帮助迷途少年走上人生正途。制发《督促监护令》19份，盯紧“甩手家长”依法“带娃”。选派17名检察官担任辖区中小学校“法治副校长”。依托“启航工作室”和2个未成年人观护基地，实现“法治教育”与“心灵守护”双向赋能，筑牢未成年人健康成长的法治防线。

三是做实可感可触的“检察为民”。群众的“身边事”就是检察干警的“心头事”。扎实开展“食药安全益路行”活动，聚焦群众关注的食品药品领域，办理案件12件，让群众吃得放心、用得安心。用足用好司法救助政策，发放救助金27.5万元，让无法得到赔偿的刑事被害人及时得到救助，缓解生活困难。帮助权益受损但诉讼能力不足的进城务工人员、老年人、残疾人等依法维权，办理支持起诉案件16件，为弱势群体“撑腰”。

三、聚焦“检之公器”，当好为法治担当的“践行者”

我们围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求，持续做实“在监督中办案、在办案中监督”。

一是不断强化刑事检察监督。落实和完善侦查监督与协作配合机制，监督立案2件，监督撤案22件，对侦查活动的漏捕漏诉和违法情形及时依法有效提出追捕追诉和书面纠正意见。依法履行审判监督职能，对畸轻畸重和判决确有不当的案件采取书面监督、抗诉、建议再审等方式，维护法律的统一正确实施。

二是精准履行民事检察监督。加强对民事生效裁判、民事审判活动监督，受理各类案件75件。开展涉民事终结本次执行程序监督活动，办理案件26件，监督恢复执行案件2件。与区法院联合制定《关于加强民事执行检察监督协作配合机制的意见》，共同解决执行工作存在的问题和堵点，切实增强人民群众获得感。

三是积极开展行政检察监督。着眼于维护司法公正、促进依法行政、保障群众权益，办理各类案件91件，监督重心由“纠程序瑕疵”向“挖深层问题”转变。落实“轻微刑事案件当事人‘不起诉’不等于‘不处罚’”的规定，联合有关部门签定《行政检察与行政执法反向衔接工作实施细则（试行）》，向有关部门移交行刑反向衔接案件81件98人。

四是规范推进公益诉讼检察监督。紧紧扭住“可诉性”这个关键，持续提升检察公益诉讼精准性、规范性，聚焦法定领域公益保护，办理各类案件68件。充分利用河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台，提升办案质效。把群众“关注点”作为监督“着力点”，督促行政机关依法履职，规范电动汽车充电站安全管理，推动月子中心完善食品检验制度，整治无证经营的“家庭外卖”，真正做到民有所呼、检有所应。

四、激发“人之潜能”，当好为铁军铸魂的“锻造者”

我们加强政治历练、实践锻炼、作风锤炼，让“一线队伍”亮出“实干本色”，在服务大局、司法为民中彰显担当作为。

一是在政治建检中培根铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实践行习近平法治思想“十二个坚持”，通过党组会、理论学习中心组学习、读书班等组织集中学习和专题研讨51次，组织开展专题党课、主题党日等活动18次，意识形态工作更加巩固深入，党的绝对领导更加坚强有力。

二是在履职一线中砺能铸剑。认真落实市院“百卉‘邯’英”“‘邯’苞欲放”检察人才培养计划，7篇论文获省级荣誉、3篇论文在市级刊发，1名干警被市院评为“先进个人”。推进岗位练兵，举办“永检办案故事汇”15期，业务骨干上台授课12次，形成“老中青”渐次递进、接续发力的检察人才培养新格局。

三是在正风肃纪中塑形固本。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，政治生态持续净化，干事创业氛围更加浓厚。坚持“严管就是厚爱、厚爱不离严管”，常态化开展警示教育，以身边事教育身边人。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，“有问必录”形成自觉，主动记录报告有关事项84件，廉洁自律的“防火墙”更加坚固牢靠。

各位代表，时光流转，镌刻不凡。一年来，我们自觉接受监督，着力打造“阳光检察”，推进人大代表、政协委员联络工作，聘请20名来自社会各领域的听证员，开展重点案件公开听证16次71件，把办案过程“晒”出来，让事更清、理更透、法更明。“四大检察”全面协调充分发展，检察工作取得长足进步。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开区委的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督、区政府的鼎力支持和区政协的民主监督，得益于各位代表、委员和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表全体检察干警表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

前行路上，风雨是常态。我们清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足。一是服务高质量发展的切入点不够精准，对新兴产业、前沿领域的司法保护存在一定的滞后性，未能及时形成适配新质生产力发展的检察供给。二是智慧检务建设与实战需求存在一定脱节，数据壁垒尚未完全打破，未能有效转化为提升办案质效的实招硬招。三是个别案件的办理质效与人民群众的期待仍有差距，在释法说理、矛盾化解、效果延伸等方面有待深化。对于这些问题，我们将深入剖析，着力解决。

2026年工作安排

2026年，是“十五五”规划开局之年，也是乘势而上、接续奋进中国式现代化建设的重要一年。我们将：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持法律监督主责主业和高质效办案本职本源，持续做实“走在前、勇争先、善作为”，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更高质效的履职办案，奋力护航永年“十五五”新征程！

一是力争在深学细悟上再迈新台阶。坚持把党的绝对领导落实到检察工作各方面全过程，严格落实“第一议题”制度，持续加强检察机关党的建设。全面落实意识形态工作责任制，做深做实检察思想政治工作，切实增强以高质效检察履职服务“国之大者”的政治自觉，永葆对党绝对忠诚的政治本色。

二是力争在服务发展上再攀新高峰。严厉打击各类严重违法犯罪，护航更高水平的平安永年建设。持续擦亮“弘济桥”民营企业法治教育品牌，助力优化法治化营商环境。用好河北省公益诉讼、民事行政、刑事诉讼检察监督大数据智能化应用平台和政法工作数字化平台，赋能法律监督提质增效。

三是力争在司法为民上再创新佳绩。综合运用支持起诉、司法救助等方式，做好特殊群体保护，以法治力量保善治、护民生。积极贯彻“预防就是保护、惩治也是挽救”原则，依法加强未成年人犯罪预防和治理。扎实开展检察公益诉讼监督，着力解决人民群众急难愁盼，让检察为民更加可感可及可触。

四是力争在队伍建设上再获新提升。树立和践行正确政绩观，坚持“马上就办”“真抓实干”，完善“选育管用”全链条机制，充分激发检察队伍干事创业的内生动力和整体活力。扎实推进全面从严治检，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，涵养清风正气，擦亮实干底色。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。站在新的历史起点，我们将认真贯彻落实本次大会精神，紧扣区委和上级检察机关各项安排部署，自觉接受人民监督，以栉风沐雨的耕耘、朝乾夕惕的勤勉，锐意进取、敢作善为、勇毅前行，努力为加快建设富强文明美丽的现代化新永年作出更大的检察贡献！